Изъятие загранпаспортов на границе: что говорится в новом законе и что делать гражданам РФ

Государственная Дума Российской Федерации приняла закон, предусматривающий изъятие заграничных паспортов у граждан, подлежащих призыву на военную службу. Данный законопроект вызвал множество вопросов и опасений среди тех, кто может столкнуться с его последствиями. В данной статье разберемся, кто может стать объектом изъятия, в каких ситуациях и когда могут забрать загранпаспорт, а также какие существуют возможности у граждан РФ для выезда за границу в данной ситуации.

Госдума приняла закон об изъятии загранпаспортов у призывников

Законопроект об изъятии заграничных паспортов у призывников был внесен в Государственную Думу в начале текущего года. Инициатором стала группа депутатов, возглавляемая председателем Комитета Госдумы по обороне Владимиром Шамановым. Законопроект прошел все стадии обсуждения, включая трехкратное чтение, и был принят большинством голосов.

В официальном заявлении, сопровождающем законопроект, указывается, что целью нововведения является усиление мер по обеспечению исполнения гражданами военной обязанности. Согласно словам чиновников, новый закон даст возможность более эффективно контролировать соблюдение обязательств призывниками и предотвратить уклонение от службы путем выезда заграницу.

Загранпаспорт могут забрать у призывников и не только?

Согласно новому закону, загранпаспорта могут быть изъяты у тех, кто призван на военную службу или альтернативную гражданскую должность. При получении уведомления о призыве указанные категории граждан обязаны сдать свои паспорта властям Российской Федерации в течение пяти дней.

Закон предусматривает, что заграничные паспорта будут возвращены призывникам по окончании службы, будь то военная или гражданская. Если призывник не сдает свой паспорт без предоставления приемлемого объяснения, документ может быть признан недействительным​​.

Как будут изымать загранпаспорта у россиян

Согласно новым положениям законопроекта, загранпаспорта могут быть изъяты в следующих ситуациях:

• заключение трудового договора между гражданином и организацией, предоставляющей доступ к информации особой важности или государственным тайнам;
• призыв лица на военную службу или альтернативную гражданскую должность;
• работа гражданина в Федеральной службе безопасности РФ (после увольнения — в течение пяти лет с даты отставки).

В этих случаях российский загранпаспорт передается одному из госорганов РФ в течение пяти дней после официального уведомления.

Документы также изымаются:

• если гражданин отбывает наказание за преступление;
• в случае уклонения от обязательств, наложенных судом;
• при умышленном предоставлении ложной информации в период подготовки документов для выезда за границу;
• если гражданин объявлен банкротом.

В указанных случаях решение об изъятии документов для хранения принимается судом, Следственным комитетом, таможенной службой и рядом других государственных органов. Паспорта будут возвращены гражданам после истечения ограничений.

В то же время проект закона не упоминает регулятив, который запрещал бы гражданам РФ, получившим повестку на призыв, покидать Россию с дня, когда считается, что она была вручена. Таким образом, получение повестки в армию, включая электронной ее версии, не считается основанием для запрета на выезд за границу.

Мнения юристов о поправках в закон

Эксперты высказывают различные мнения о новом законе. Как пишет The Guardian, Алексей Венедиктов, влиятельный бывший главный редактор радиостанции «Эхо Москвы», сказал, что последние проекты изменений сводятся к «введению военного положения без формального его введения установления».

Иван Павлов, руководитель правозащитной группы «Первый отдел», заявил, что новый закон может дать военным планировщикам механизм для быстрого пополнения рядов армии в преддверии нового украинского нападения. Однако, как работает новый закон на практике, остается неизвестным. Российские чиновники отрицают, что планируется еще одна мобилизационная кампания. В госорганах говорят, что база данных для электронных повесток о призыве вряд ли будет полностью работоспособна до осени.

Журналисты Business Insider упомянули, что Татьяна Становая, старший научный сотрудник Центра Карнеги по изучению России и Евразии, написала эссе, критикуя закон. В очерке отмечено, что ничто не мешает распространению этого подхода на другие сферы для создания государственной системы полного цифрового наблюдения, принуждения и наказания. Новый закон о призыве, по словам Татьяны Становой, «приближает Цифровой ГУЛАГ».

В дополнение к изменению процедур доставки повесток, обновленный закон создает цифровой реестр россиян, имеющих право быть призванными, включая большинство российских мужчин младше 65 лет. Как утверждают Становая и другие эксперты, этот реестр и нормализация наказания за неисполнение или отказ от исполнения даже самых крайних правительственных приказов помогают «способствовать возникновению совершенно новой системы контроля за гражданским поведением в России».

«С цифровым реестром и жесткими наказаниями за невыполнение правительство хочет создать цифровую систему социального контроля, регулируя индивидуальный доступ к правам и льготам. Нахождение за пределами этой системы эффективно означает социальную смерть», — написала Становая.

Эксперты предполагают, что эти изменения в законодательство — попытка Москвы улучшить долгосрочные перспективы своих вооруженных сил и пополнить численность армии. Ранее министр обороны России Сергей Шойгу предложил увеличить численность вооруженных сил с 1,15 миллиона бойцов до 1,5 млн​​.

Куда и как выехать из России без загранпаспорта РФ

В свете недавних изменений в законодательстве России, когда гражданам при определенных обстоятельствах может потребоваться временно сдать загранпаспорт, многие задаются вопросом, куда и как можно выехать из страны без данного документа. Попробуем на него ответить.

Стоит отметить, что есть государства, в которые можно въехать, имея на руках только внутренний паспорт РФ: Беларусь, Казахстан, Армения, Молдова и Киргизия. Перечисленные страны имеют безвизовый режим с Россией и принимают внутренние паспорта россиян для въезда на свою территорию. Это отличная возможность для путешествий без загранпаспорта.

Теперь рассмотрим аспект вопроса более глобально. Многие мечтают о поездках в Европу, Америку и другие государства. Здесь стоит упомянуть, что для граждан других стран, находящихся на территории РФ, нет необходимости иметь российский загранпаспорт для поездок за границу. Закон не устанавливает никаких препятствий для иностранцев при выезде из России.

Если вы по каким-то причинам пребываете на территории России, но являетесь гражданином другого государства, конечно же, паспорт РФ не понадобится. При пересечении границы можно просто показать документ, подтверждающий ваше гражданство. Закон этого, естественно, не запрещает.