Как получить гражданство Ирландии: процедура оформления

Гражданство Ирландии – это статус принадлежности к высокоразвитой стране Западной Европы, в которой права и свободы человека защищены государственными институциями Евросоюза. Гражданин Ирландской Республики является частью цивилизованного сообщества, для которого законность и порядок превыше всего.

Паспорт Ирландии – это документ, удостоверяющий личность постоянного жителя ИР. Он занимает 7-ую позицию в списке «сильных» паспортов, и позволяет путешествовать без виз по 185 странам мира, а также без ограничений во времени проживать в любой точке ЕС. Как иностранцу обрести гражданство Ирландии? Какие способы натурализации открыты для россиян и украинцев?

Условия получения гражданства

Иностранец, решивший стать гражданином Ирландской Республики, должен до 9 лет пребывать на ее территории, из которых 5 лет прожить в статусе ВНЖ и остальной срок – с постоянным местом жительства. Для жителей стран, не относящихся к ЕС, обретение гражданства Ирландии сопряжено с выполнением следующих условий:

• Необходимо быть совершеннолетним – старше 18 лет.
• Получить репутацию законопослушного и благонадежного человека.
• Удостоверить искренность своих намерений к проживанию в ИР.
• Подтвердить документально 5 лет непрерывного проживания из 9 последних.
• Быть дееспособным и доказать финансовую независимость.
• Знать английский язык на достаточном уровне.

Законодательными актами республики утверждено несколько способов получения гражданства: через адаптацию и восстановление; по рождению и происхождению; путем натурализации и брака с ирландцем. Среди выходцев из стран бывшего СНГ наиболее популярны два последних способа.

Основания для переезда

Паспорт Ирландии можно получить, пройдя все этапы натурализации. Для этого иностранец должен: выбрать легальное основание для переезда в республику; оформить долгосрочную визу и ВНЖ; через 5 лет заменить временный вид на жительство на ПМЖ; по прошествии еще 4 лет ходатайствовать на гражданство. Сократить срок до обретения ирландского паспорта можно, заключив брачный союз с жителем Ирландии – тогда достаточно 3 лет постоянного проживания. Свой первый вид на жительство россиянин или украинец может оформить по мотивам воссоединения с семьей, трудоустройства, бизнеса, инвестиций и некоторым другим. Во всех случаях – свои порядки и требования к иностранному соискателю.

Бизнес иммиграция

Иммигрировать в Ирландию путем открытия бизнеса может любой россиянин или украинец, выполнивший определенные условия. Правительство страны предлагает программу для начинающих предпринимателей – технологический Start-up (STEP), которая позволяет организовать свое дело с минимальным финансированием в 50 тыс. €. Требования к бизнесу таковы:

• Это должна быть инновационная деятельность или предоставление услуг на международных рынках.
• При групповом инвестировании каждый участник должен вложить от 30 тыс. €.
• Необходимо создать 10 рабочих мест и получить прибыль в 1 млн € за 3-4 года работы компании.
• Следует собрать команду опытных руководителей, иметь центральный офис в ИР.

Если бизнес-активность не соответствует условиям программы STEP, а предпринимательство связано с общепитом, розничными продажами и т. п., подается запрос на бизнес-разрешение. В таком случае критерии следующие:

• 300 тыс. € капиталовложений в ирландский бизнес.
• Трудоустройство от 2 ирландцев, либо граждан ЕЭС/Швейцарии.
• Предприятие должно увеличивать конкурентоспособность государства, иметь достаточный доход на содержание владельца и его семьи.

Вид на жительство бизнесмена выдается сроком на 2 года, и продлевается еще на 3 года, если компания по-прежнему успешно функционирует. По прошествии этого периода можно претендовать на ПМЖ, а через 4 года – на гражданство Ирландии. В течение всего процесса натурализации акционеры и директора компаний обязаны регулярно отчитываться по налогам в контролирующие органы страны.

Брак

Регистрация брака – один из самых «быстрых» способов обретения паспорта Ирландии. Для этого необходимо заключить брачный союз с гражданином или постоянным резидентом Ирландии, и прожить с ним совместно в стране минимум 3 года. При этом в последний год перед подачей прошения нельзя выезжать за границу. Процедура всегда начинается с оформления ВНЖ на основании документов, удостоверяющих брачный союз, банковских выписок, подтверждений наличия жилой площади. В течение последующих 1-2 лет семья находится под пристальным вниманием офицеров иммиграционных служб. Ими проводятся собеседования, опрашиваются свидетели, рассматриваются моменты, касающиеся совместного имущества и ведения хозяйства. При достаточности доказательств иностранный супруг получает ПМЖ, а через 3 года может подавать заявление на гражданство Ирландии. При разводе супруг с видом на жительство теряет право на оформление паспорта через брак. Фиктивные союзы наделяются юридическим статусом мошенничества и подлежат наказаниям, предусмотренным законодательством ЕС.

Воссоединение семьи

На визу и ВНЖ по восстановлению семейных отношений могут претендовать супруги и дети (до 21 года) гражданина ЕС, находящегося в Ирландии. Переехать в ИР могут также совершеннолетние дети, чьи родители живут в республике и нуждаются в опеке или находятся у них на иждивении. При оформлении документов предоставляются свидетельства о браке и рождении детей, бумаги по опеке, а также доказательства места жительства принимающего родственника и его финансовой состоятельности для обеспечения семьи. На каждого члена семьи готовится собственный пакет документов. Вид на жительство выдается сроком на 2 года, с дальнейшим продлением еще на 3 года. После чего можно оформлять ПМЖ и через 3-4 года добиваться гражданства Ирландии.

Работа в Ирландии

Граждане России и Украины могут устроиться на работу в Ирландской Республике. С приглашением от работодателя оформляется долгосрочная рабочая виза, а по приезде в страну – разрешение на работу и вид на жительство, с подписанным трудовым договором. Первоначальный ВНЖ выдается на 1-2 года, в зависимости от условий контракта, и периодически продлевается при сохранении места работы. Если придется сменить место трудоустройства – разрешение и ВНЖ оформляются заново. Проработав в республике более 5 лет, можно ходатайствовать о ПМЖ, а затем и гражданстве Ирландии. Работающий в Ирландии иностранец может оформить Зеленую Карту, если:

• Годовой доход составляет от 60 тыс. €, не учитывая премии и бонусы.
• Доход в пределах 30-60 тыс. € в год для профессий из списка стратегически важных.

Владельцы Green Card получают право на ПМЖ после двух лет, и могут переехать в республику сразу всей семьей.

Инвестиции

Ирландская Республика стремительно развивается, и власти активно поддерживают современные технологии, позитивно влияющие на экономику. Сотни инвесторов со всего мира не только открывают свои предприятия, но и участвуют в прямых инвестициях. Обрести визу и ВНЖ инвестора можно по одной из программ, суммы разнятся по типу вкладов:

• 2 млн € – инвестиционные фонды недвижимости;
• 1 млн € – государственные ценные бумаги;
• 500 тыс. € – паевые фонды или акции предприятий;
• 500 тыс. € – эндаумент (общественно полезные мероприятия);
• 450 тыс. € в жилую недвижимость + 500 тыс. € в государственные облигации – смешанные инвестиции.

Главное условие – средства должны быть собственными, а не кредитными, также следует доказать легальность их происхождения. Инвестор обретает вид на жительство сроком на 2 года, продлевает его еще на 3 года, а через 5 лет имеет право на ПМЖ и впоследствии – гражданство Ирландии.

Политическое убежище

Обрести статус беженца в Ирландии непросто – власти предоставляют убежище только лицам, бежавшим по причине военных действий или нарушения гражданских прав. Кроме того, соискателю следует попасть в страну прямым перелетом с родины, иначе миграционные органы поинтересуются – почему убежище не было запрошено в других странах (по ходу передвижения). С ходатайством о политическом убежище следует обращаться в ирландскую полицию, специальный отдел при Министерстве юстиции или Центр Беженца в Дублине. Ожидать рассмотрения прошения придется долго – только через 3-6 месяцев с момента подачи заявления назначается интервью, а при положительном решении выдается вид на жительство. Еженедельное пособие беженца составляет 85 €, компенсация аренды жилья – 135 € в неделю.

Согласно ирландскому законодательству, беженцы могут претендовать на паспорт Ирландии в упрощенном порядке, по прошествии 3 лет непрерывного проживания (одна из самых быстрых процедур в мире). Однако вопросы натурализации решаются на усмотрение Министра юстиции, может потребоваться до 18 месяцев на рассмотрение. Важный нюанс: срок пребывания беженца в ИР до обретения вида на жительство (период ожидания) не засчитывается в «стаж» на гражданство Ирландии.

Обучение

По законам Ирландии, время проживания со студенческим ВНЖ не учитывают в непрерывный срок, требуемый для получения паспорта. Поэтому учеба в местных вузах может стать лишь основанием для въезда в страну и привилегией при дальнейшем трудоустройстве. А уже с рабочим ВНЖ бывший студент может пройти все этапы натурализации. Заявку на поступление в ирландский вуз следует подавать за 1 год до предполагаемой даты приезда. Конкурс абитуриентов основан на среднем балле школьного аттестата и результатах ВНО/ЕГЭ. Обязательное условие – отличное знание английского языка. Стоимость обучения в университетах варьируется от 9 до 15 тыс. € в год. С приглашением из университета оформляется студенческая виза и ВНЖ, который продлевается ежегодно при успешном завершении семестра. По окончании вуза, выпускник получает право продлить свой вид на жительство еще на 1 год, чтобы трудоустроиться по специальности.

Натурализация пенсионеров

Пенсионеры из России и Украины могут переехать в Ирландскую Республику и оформить ВНЖ, если подтверждают наличие финансовых средств в размере 2 тыс. € в месяц. Через 5 лет проживания с временным видом на жительство можно обрести постоянный и претендовать на гражданство в общем порядке натурализации.

На 5-летний ВНЖ в Ирландии имеют право миссионеры, ученые, культурные деятели, въехавшие в страну по приглашению, а также волонтеры, работающие в местных благотворительных организациях. Все эти категории лиц могут ходатайствовать о гражданстве Ирландии через 8-9 лет пребывания в стране.

Порядок оформления гражданства

По стандартному порядку натурализации, сроки до обретения паспорта Ирландии могут составлять от 8 лет и более, все зависит от непрерывности проживания иммигранта в республике. Заявитель обязан доказать, что он находился в ИР 1825 либо 1826 дней (то есть 5 лет) на протяжении последних 9 лет. Срок постоянного проживания, в свою очередь, состоит из двух частей:

1. 1 год или 365 дней непосредственно до момента подачи прошения.
2. Не менее 1460 дней (365 x 4) – за предшествующие 8 лет (плюс 1 день по каждому високосному году).

Исключаются из расчетов – время проживания со студенческой визой, а также период без вида на жительство. Чтобы удостовериться в достаточности сроков по натурализации можно воспользоваться помощью онлайн-калькулятора. Порядок действий иммигранта, претендующего на гражданство Ирландии:

• Подготовка полного пакета бумаг.
• Отправка документов в Департамент юстиции иммиграционной службы Ирландии.
• Ожидание результатов проверки подлинности документов.
• Принятие ходатайства к рассмотрению, при отсутствии претензий (до 6 месяцев).
• Получение сертификата, дозволяющего оформить гражданство (при положительном вердикте).
• Принесение присяги ИР.
• Получение паспорта Ирландии (в любом паспортном столе).

Вся ответственность за наделение иностранца статусом гражданина лежит на Министре юстиции и правовых реформ Ирландии.

Документы

До подачи документов на гражданство Ирландии соискатель должен пройти тесты на знание английского языка и проверку уровня интегрированности в ирландский социум. К заявлению прикладывается следующий пакет бумаг:

• заграничный паспорт и 4 фото стандартного образца;
• документы о несудимости (на родине заявителя);
• паспорт родной страны;
• подтверждения оснований законного пребывания в государстве;
• доказательства достаточности доходов (чтобы проживать без социальных пособий);
• справки об отсутствии долгов по налогам;
• медицинские справки местного учреждения на предмет опасных заболеваний;
• бумаги из местной полиции о законопослушности;
• права на место жительства (арендованное либо собственное);
• рекомендации резидентов ИР.

Последние должны предоставить двое ирландцев, знакомые с иностранцем на протяжении минимум 3 лет (не родственники и не юристы). Могут потребоваться дополнительные бумаги, в зависимости от варианта иммиграции. Все подаваемые документы переводятся на государственный язык. Сбор за процедуру составит 950 € для взрослого и 200 € для несовершеннолетнего.

Причины отказа

Отказ в предоставлении гражданства Ирландии получают: военнообязанные и сотрудники специальных служб иных стран; лица, находящиеся в розыске Интерпола или нарушавшие ирландские законы; особы, не способные интегрироваться в новую среду. Кроме того, отклоняются заявления иммигрантов, нарушивших нормы проживания, подавших недостоверные сведения или имеющих недостаточный уровень доходов. Вместе с отрицательным вердиктом ходатайствующий получает разъяснение причин отказа. Решение может быть обжаловано, либо при устранении мешающих причин можно повторно подавать прошение.

Двойное гражданство в Ирландии

По ирландским законам новый гражданин не обязан отказываться от предыдущего гражданства. В стране разрешено двойное подданство. Согласно юридической терминологии РФ, кандидат из России обретает второе (не двойное) гражданство. В Украине также напрямую запрещено двойное гражданство, но обрести второе можно по некоторым законодательным нормам. Во избежание правонарушений, жителям стран бывшего СНГ стоит предварительно уточнить все правовые нюансы, до подачи ходатайства на паспорт Ирландии.

Преимущества жизни в Ирландии

Ирландия занимает второе место в ЕС (после Люксембурга) и четвертое в мире по среднему доходу на душу населения. Мигрантов из России и Украины привлекают в республику достаточно высокий уровень жизни и социальная защищенность. Другими преимуществами жизни в Ирландии называют:

• Умеренный морской климат (мягкая зима и прохладное лето).
• Качественные системы образования и здравоохранения.
• Низкий уровень преступности и безработицы.
• Доступные цены на жилье.
• Второй государственный язык – английский.
• Хорошее соцобеспечение, дотации и пособия.

К отрицательным моментам россияне и украинцы относят недостаток общественного транспорта, необходимость получения множества лицензий (на пользование ТВ и Интернетом, хождение на рыбалку и т. п.). Часто ирландцы говорят на своем сленге, который сложно понять иностранцу, местных жителей нельзя называть англичанами. Но это всё вопросы адаптации, ирландцы в общем-то доброжелательны и толеранты к иностранцам. А недостатки можно отнести скорее к различиям жизни в Ирландии и на своей родине.

Несмотря на довольно требовательную миграционную политику, эмиграция в Ирландию и последующая натурализация возможны, при соблюдении законов. В ИР проживают иммигрантские общины россиян и украинцев, здесь особенно рады высококвалифицированным специалистам, бизнесменам и инвесторам. Стать обладателем паспорта Ирландии может каждый, кто готов быть частью европейского сообщества и вносить свой вклад в развитие республики.