Легализация пребывания в Польше

Польша – экономическое чудо Европы. Начав политику либерализации в 1988 году, страна совершила настоящий прорыв, став шестой по объему экономикой ЕС и значительно опередив весь посткоммунистический лагерь. Республика единственная из всех стран Европы, которую практически не затронул кризис 2007-2008 года. Объемы промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг не сбавляют роста. По прогнозам аналитиков, Польша лучше всех переживет экономический кризис, связанный с пандемией короновируса, а по оценкам Евростата минимальная заработная плата в стране в 2020 году превышала показатели США.

Многоотраслевая экономика и развитый рынок труда привлекают на заработки в Польшу россиян, белорусов, украинцев и выходцев со всего постсоветского пространства. Высокие темпы экономического роста и отток собственных трудовых ресурсов в страны Старого Света, заставляют правительство благосклонно относится к рабочей силе из-за рубежа. Польша испытывает нехватку как высококлассных специалистов, так и работников неквалифицированного труда. Россиян же привлекают высокие зарплаты, европейские стандарты жизни и «духовная» близость славянского народа.

Прибывая в страну в качестве трудового мигранта, многие задумываются о том, чтобы переехать в Польшу на ПМЖ. Но рабочая виза, оформленная на определенный срок, не дает на это право. Более того, нелегальное пребывание карается депортацией и запретом на въезд на всю территорию Шенгенской зоны на срок от 6 месяцев до пяти лет. Тому, кто решит остаться в экономически благополучном государстве, придется пройти процедуру легализации в Польше.

Как получить временный вид на жительство?

Разрешение на проживание в Польше бывает:

• Временным – на срок до трех лет.
• Постоянным – бессрочно.

Факт наличия такого разрешения подтверждается документом:

• Картой Часовего Побыту – для временного проживания.
• Картой Сталего Побыту – для ПМЖ.

Карта является как удостоверением личности иностранного гражданина, так и подтверждением его законного права на проживание, трудоустройство, учебу или ведение бизнеса на территории Польши в оговоренные законом сроки. Кроме того, документ позволяет каждые полгода проводить 90 дней в любой из стран Евросоюза и претендовать на гражданство Республики. Теоретически, легализация в Польше возможна для любого иностранца, не имеющего проблем с законом на территории родного государства и в зоне Шенгенского соглашения и предоставившего достаточные основания для нахождения в стране.

На сегодняшний день таковыми могут считаться:

1. Трудоустройство по рабочей визе или контракту.
2. Брак с гражданином/гражданкой Польши.
3. Обучение в Вузах страны или на языковых курсах.
4. Предпринимательская деятельность на польской территории.

Пакет документов на временное проживание подается в местное Воеводство, в Департамент по работе с иностранными лицами. Полный список официальных бумаг уточняется там же, поскольку различные основания для получения разрешения на проживание требуют различного документального подтверждения. Например, ВНЖ по трудоустройству оформляется при наличии трудового контракта и разрешения на работу, а ВНЖ для обучения в Вузе – при наличии справок о зачислении и возможности оплатить учебу.

Нормативный срок оформления Карты Побыту – 1-2 месяца, но в последние годы, из-за увеличившегося наплыва трудовых мигрантов, рассмотрение вопроса может длиться до года. Если срок въездной визы истек, а решение по выдаче карты не принято, необходимо обратиться в миграционную службу и поставить в паспорт специальный штамп. Это позволит избежать «звания» нелегала и депортации из страны.

Получение визы

Право на въезд на территорию Польши дают два вида виз: шенгенская и национальная. Первая годится для краткосрочных поездок не более чем на три месяца, вторая – для пребывания в стране свыше 90 дней. Если основная цель поездки – легализация в Польше, следует обеспокоиться получением именно национальной визы. Оформляют ее в Консульстве Республики или визовом центре. Вся процедура проходит по следующему алгоритму:

1. Выбор основания для получения документа. Оно может быть любым из вышеперечисленных, но обязательно обдуманным и документально подтвержденным. Основание для получения визы станет впоследствии основанием для оформления разрешения на проживание. Нельзя въехать в Польшу студентом и претендовать на легализацию как бизнесмен.
2. Заполнение анкеты-заявления на национальную визу.
3. Подготовка полного пакета официальных бумаг и документов.
4. Оплата консульского сбора и запись на прием в Посольство или визовый центр.
5. Личное посещение Консульства и подача документов.
6. Получение въездных документов.

Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, соискателей нередко постигает отказ в выдаче визы. Причины могут быть разными и одна из них – ошибки и неточности в оформлении документов. Претендента могут пригласить на дополнительную беседу, у него могут запросить дополнительные бумаги или просто «завернуть» весь процесс. Поэтому, перед подачей пакета документов следует проконсультироваться в визовом отделе Посольства и отнестись к процедуре предельно внимательно.

Получение Карты поляка

Karta Polaka не является документом гражданства, но подтверждает принадлежность своего обладателя к польскому народу. Выдается она только по национальному признаку и наделяет следующими правами:

• Не платить за оформление визы при посещении Польши.
• Работать без оформления специального разрешения.
• Учиться и получать медицинскую помощь, как коренные жители РП — бесплатно.
• Получать денежную помощь от государства, в рамках программы поддержки поляков за границей.

Владелец документа может получить ПМЖ в Польше в упрощенном порядке, а через 2 года пребывания в данном статусе подать документы на гражданство страны. Основными условиями для получения Карты поляка являются:

1. Наличие в родословной этнических поляков.
2. Признание польского языка своим родным и знание истории государства.
3. Подписание Декларации о принадлежности к польскому народу.

Документы на Карту поляка подают в посольство Республики по месту гражданства заявителя. Среди прочих, обязательно должны присутствовать бумаги или их архивные дубликаты, подтверждающие польскую родословную заявителя: свидетельства о рождении, крещении, документы об образовании, депортации или реабилитации польских родственников. Если речь идет о дедушках или прадедушках, придется отследить всю родовую цепочку: документ деда, подтверждающий, что он – поляк; документ отца, подтверждающий, что его родитель – поляк и т. д. Карту выдает консул Польши или его законный представитель, после собеседования на территории посольства. Срок действия документа – 10 лет, после чего его продлевают на такой же срок.

Репатриация

Репатриация – это программа возвращения на родину этнических поляков или граждан, имеющих польское происхождение, которые вынуждены были принять гражданство одной из республик бывшего СССР. В период массовых репрессий и депортаций тысячи поляков оказались на территории азиатской части России, в Казахстане, Белоруссии или на Украине. С 2000 года правительство Польши проводит процесс возвращения своих граждан и адаптации их в государстве. Участникам программы репатриации правительство РП оказывает всестороннюю помощь:

• Бесплатное оформление национальной визы.
• Помощь в приобретении железнодорожных билетов в Польшу.
• Одноразовая денежная выплата и ежемесячное пособие в течение первого полугодия на каждого члена семьи.
• Предоставление временного жилья или помощь в приобретении и ремонте недвижимости.
• Поиск трудовых вакансий или помощь в освоении новых профессий.

Центры помощи репатриантам помогут выучить или «вспомнить» польский язык и быстрее пройти процедуру легализации в Польше.

Заявление на визу репатрианта подается лично в Консульство РП на территории страны гражданства соискателя. День встречи с консулом назначается по предварительному согласованию. Кроме личных документов и автобиографии, необходимо предоставить все бумаги, подтверждающие наличие «польских корней»:

• Документы о рождении, крещении или образованию имеющие запись о польской национальности.
• Записи о браках, разводах, смертях или их архивные дубликаты.
• Документы о депортации или реабилитации.
• Справки о службе в польской армии и пр.

Вопрос о выдаче визы репатрианта, кроме Консульства, рассматривается в МИД Польши, Пограничной службе, Агентстве внутренней безопасности и Институте национальной памяти. В связи с этим, срок принятия решения может растянуться на несколько месяцев. Рассчитывать на участие в программе репатриации не могут:

• Однажды получившие визу репатрианта, но не воспользовавшиеся ею.
• Добровольно отказавшиеся от гражданства Польши.
• Замеченные в действиях, оскорбляющих или порочащих «историческую родину.
• Имеющие проблемы с законом в своем государстве или внесенные в информационную систему Шенгенской зоны как неблагонадежные.

Виза репатрианта дает право на оформление Карты Сталего Побыту (ПМЖ Польши) и ускоренную процедуру получения гражданства.

Легализация человека, нелегально пребывающего в Польше

На конец 2011 года в Польше, по официальным данным, насчитывалось более 50 тысяч нелегальных эмигрантов. В основном это были люди, приехавшие на заработки или получившие отказ в статусе беженца. Правительство страны приняло закон, по которому иностранцы-нелегалы смогут пройти процедуру легализации в Польше по упрощенной схеме: они получают Карту Часовего Побыту (ВНЖ) на 2 года и могут трудоустроиться без оформления разрешения на работу. Для легализации иммигранту необходимо обратиться в Администрацию по вопросам иностранцев по месту своего проживания. Документы о достаточном финансовом обеспечении предоставлять не нужно.

Пандемия коронавируса также внесла коррективы в иммиграционное законодательство РП. Частично вступил в силу законопроект, позволяющий продлить пребывание на территории Польши иностранцам, въехавшим по шенгенской, национальной визе или получившим вид на жительство в период начала эпидемии. Срок легального проживания будет продлен с первого дня окончания действия визы и до тридцатого дня после отмены чрезвычайного положения.

Национальная Инспекция труда и Пограничная служба Польши постоянно контролируют законность трудоустройства и проживания иностранных граждан на территории государства. Выявленным нелегалам грозит штраф и депортация, а поскольку Польша – член Евросоюза, то и запрет на въезд на всю территорию Шенгена на срок от 6 месяцев до пяти лет. Спорить с миграционной службой и отстаивать свои права в суде придется уже за пределами Республики. Единственный способ избежать таких неприятностей – официальная легализация в Польше. Процедура хоть и не быстрая, а иногда и достаточно сложная, но все-таки вполне реальная.