Паспорт и гражданство ЕС: особенности получения, основания, сроки

Гражданство ЕС — это статус, подтверждающий подчинение человека одному из 27 государств, входящих в Европейский Союз. Проще говоря, граждане Франции, Польши или Германии автоматически имеют гражданство ЕС. Такой статус предоставляет доступ к множеству преимуществ: высококлассная медицина, безвизовые поездки, качественное образование, защита со стороны государства, свобода и уверенность в завтрашнем дне.

Паспорт ЕС — обобщенное понятие для паспортов всех государств, состоящих в Европейском Союзе. Такой документ является подтверждением гражданства ЕС и дает право рассчитывать на все привилегии гражданина Евросоюза.

Что дает гражданство ЕС?

Получение паспорта Европейского Союза – заветная мечта для огромного количества жителей мира, для россиян, украинцев и белорусов в том числе. Это неудивительно, ведь вот что дает паспорт гражданина Евросоюза:

• Жизнь и работа в любой державе-участнице ЕС. К примеру, гражданин Польши может легко уехать в Германию, предъявив только загранпаспорт.
• Безвизовые путешествия, количество доступных направлений зависит отдельно от каждой страны-члена ЕС. Граждане Испании могут посетить 173 государства без необходимости оформления визы, а люди с паспортом Болгарии имеют возможность отправиться в 169 государств.
• Высококлассное обучение. Согласно международному рейтингу высших учебных заведений World University Rankings, в 2019 году сразу три европейских университета заняли места в десятке лучших. Образование в Европейском Союзе признано одним из самых лучших и востребованных. При этом оно доступное, если сравнивать с США: граждане ЕС могут поступить в подходящее учебное заведение совершенно бесплатно, а те университеты, которые все же требуют оплату, отличаются доступной стоимостью.
• Современная медицина. Ее качество и стоимость отличается в разных уголках ЕС, однако в любой стране можно получить качественную медицинскую помощь на любой бюджет при помощи страховки. Особенно это важно в вопросах стоматологии, родов и операционной деятельности.
• Удобные условия для ведения бизнеса. Обладатели паспорта Евросоюза имеют возможность вести бизнес по прозрачным и честным правилам, без коррупции и с минимумом бюрократии.
• Высокий уровень жизни. Доступные и качественные продукты питания и потребительские товары, низкий уровень преступности и социальная защищенность – немаловажные преимущества гражданства Евросоюза.

Основные способы для получения паспорта ЕС

Получить гражданство ЕС возможно и даже не очень сложно. Прежде всего необходимо определиться с целью для переезда, ведь каждое государство имеет свои правила предоставления гражданства иностранцам. Наиболее распространенными способами являются заключение брака с гражданином Евросоюза, инвестиционная деятельность, натурализация и в некоторых державах – репатриация. Это самый быстрый вариант, но не всем доступный.

Репатриация

Такие страны как Румыния, Польша, Болгария и др. предлагают получение гражданства ЕС своим потомкам, которые оказались за пределами родины. Другими словами, если предок человека являлся гражданином Польши, например, то такой наследник имеет полное право на польский паспорт. Данный вариант предполагает быстрое оформление документов. Получить паспорт ЕС можно через относительно короткое время после подачи документов: в разных странах процесс занимает от шести месяцев до двух лет, это самый быстрый вариант стать гражданином Европейского Союза. Необходимо доказать наличие предка и соответствовать ряду требований.

Репатриация в Румынию

Статья 11 Закона о Гражданстве и статья 7 Конституции данной страны гласят, что при наличии доказательства румынских корней претендент имеет право на гражданство Румынии. В случае, если предки родились или проживали на территории Румынии до 1940 г., то потомок может получить подданство. Если такие родственники являются родней до третьего колена, то процедура получения паспорта Европейского Союза значительно упрощается.

Оформление гражданства по репатриации занимает от 8 месяцев. Для подтверждения права на румынский паспорт необходимо предоставить документ о родстве. Это может быть свидетельство о рождении или о смерти предка, архивные выписки. Если на руках нет оригиналов, можно обратиться в ЗАГС за копиями. Иногда процесс поиска документов усложняется и затягивается, поэтому можно обратиться к юристам, у которых налажен механизм работы с архивами и ЗАГСами.

Данная процедура особенно популярна среди жителей СНГ, за последние 8 лет сотни тысяч жителей Украины, России, Белоруссии и других постсоветских территорий оформили паспорт Румынии по репатриации, а соответственно — получили гражданство ЕС через Румынию.

Репатриация в Болгарию

Как и Румыния, Болгария предоставляет потомкам болгар возможность получить паспорт Европы по процедуре репатриации. Для этого не нужно знать язык и долго проживать на территории Республики. Согласно статье 15 Закона о гражданстве, претендент должен подтвердить, что его предки до третьего колена были болгарами по происхождению. Процесс занимает от 18 месяцев и требует трех поездок в столицу: для подачи документов, для получения удостоверения и подачи бумаг на оформление гражданства и для прохождения собеседования. Получение болгарского гражданства по происхождению также пользуется большой популярностью среди жителей ближних славянских государств.

Репатриация в Польшу

Польское законодательство также поддерживает получение паспорта Европы для тех, кто является предками граждан Польши. Подтвердившие происхождение могут оформить Карту Поляка – такая карта дает возможность оформить специальную визу, за срок которой нужно оформить карту сталого побыту. Через три года проживания по данной карте потомок имеет право оформить гражданство. Для украинцев, русских и белорусов процедура упрощена – с Картой Поляка они могут получить гражданство за год.

Для получения Karty Polaka необходимо:

• Собрать документы: подтверждение происхождения, подтверждение связи с Польшей (свидетельство о крещении, аттестаты и т.п.), документы о депортации – все это дает право оформить Карту.
• Знать польский язык на достаточном уровне.
• Отлично знать историю страны и культуру.
• Написать письмо в консульство для записи на собеседование.

Получить Карту в случае положительного исхода собеседования можно через пару месяцев, действует она 10 лет.

Натурализация

Этот способ является основным вариантом получения паспорта ЕС для тех, кто не имеет европейских корней. Достаточно лишь весомого основания задержаться в стране на длительное время, к таким относятся:

• обучение;
• работа;
• воссоединение с семьей;
• брак с резидентом ЕС;
• инвестиции;
• бизнес;
• беженство;
• выдающиеся способности и заслуги перед государством и его гражданами.

Потребуются следующие документы:

• загранпаспорт;
• разрешение на ведение трудовой деятельности;
• дипломы об образовании;
• выписки из банковских счетов;
• справка о медицинском обследовании;
• сертификат на знание языка.

Процесс обретения гражданства ЕС по натурализации выглядит так: на весомом основании претендент должен прожить на территории страны установленное количество лет (зависит от законодательства), затем необходимо оформить вид на жительство, а следом – ПМЖ. Выдержав установленный срок (к примеру, в Греции потребуется семь лет общего проживания), можно оформить гражданство. Самый важный этап в данной процедуре – получение ВНЖ, если удалось его оформить, то дальнейшие шаги уже не будут сложными.

Гражданство Евросоюза за инвестиции

Большинство стран Европейского Союза крайне положительно относятся к состоятельным людям, намеренным вложить свои денежные средства в их недвижимость или предприятия. Инвесторы практически сразу получают гражданство выбранной страны. Стоит отметить, что Кипр отказался от данного мероприятия.

Проще всего получить гражданство ЕС с помощью инвестиций на Мальте – достаточно вложить не менее 880 000 долларов с человека, сюда входит взнос в Фонд национального развития, покупка гособлигаций и недвижимости. Рассмотрение заявки на гражданство займет около восьми месяцев. Некоторые страны, например Германия и Франция, не предоставляют возможность получить гражданство инвестируя в недвижимость, здесь признаются только капиталовложения в бизнес. Словом, такой способ подойдет тем претендентам, которые располагают большим состоянием.

Основания для переезда в Европу

Закрепившись в стране на весомом основании, человек может сперва оформить ВНЖ, затем через какой-то срок ПМЖ и только после – получить паспорт ЕС. Единого правила по срокам пребывания нет. Например в Австрии, Испании, Италии и Литве срок натурализации составляет 10 лет. В Польше и Хорватии гражданство выдается через 8 лет постоянного проживания. Но чаще всего в европейских странах данный срок составляет 5 лет.

Работа

Для человека, который хорошо владеет языком и имеет высокие профессиональные навыки, прекрасным вариантом для переезда станет трудоустройство. Страну, которая подходит лучше всего, назвать трудно, нужно учитывать массу факторов. При выборе стоит опираться на:

• экономическую ситуацию;
• востребованные профессии;
• наличие образования и опыта работы;
• наличие связей и знакомств;
• качество и стоимость жизни;
• социальное обеспечение;
• уровень зарплаты.

Обычно рабочий вид на жительство оформляют на непродолжительный срок с возможностью продления, точные сроки зависят от законодательства отдельной страны. Список документов также варьируется, но однозначно основанием для получения ВНЖ по работе является заключенный трудовой договор.

Обучение

Этот способ получения ВНЖ считается одним из самых простых. Необходимо поступить в европейский вуз или записаться на долгосрочные курсы языка. Это может быть платно или бесплатно. Например, Германия и Чехия предоставляют возможность иностранцам поступить на бесплатном основании. Студенческий вид на жительство открывают на 1 год, затем его можно продлить. После окончания вуза студентам дается время на трудоустройство. В некоторых странах это можно делать сразу, в некоторых придется подождать определенное время. Главным основанием для обучения является сдача вступительных экзаменов и хорошее знание государственного языка.

Бизнес

Страны Прибалтики известны тем, что разрешают в упрощенной процедуре получить ВНЖ и в дальнейшем гражданство в Европе на основании ведения бизнеса. Такая возможность есть и в других странах Европейского Союза. Например, для открытия бизнеса в Польше потребуется не более двух недель. На данном основании можно получить вид на жительство в быстрые сроки – буквально за шесть-восемь месяцев, а некоторые государства и вовсе выдают его быстрее. Главные условия – хороший бизнес-план и создание новых рабочих мест, а также внесение в уставной капитал суммы не менее 2500 евро.

Воссоединение семьи

Если у человека есть родственники, проживающие на легальном основании в Европе, то он может отправиться к ним по программе восстановления семьи. Для этого родственники должны оформить приглашение и предоставить консулу подтверждение того, что они готовы оказать материальную и моральную помощь переезжающему. Главное основание – доказательство родственных связей. ВНЖ выдается на 3-5 лет.

ВНЖ за инвестиции

Получение вида на жительство через инвестиционную деятельность – самый дорогой способ оформить европейский ВНЖ. В некоторых странах необходимая сумма инвестиций доходит до 23 миллионов евро, поэтому по карману данное мероприятие далеко не всем. Направления инвестиций также зависят от государства, некоторые страны не разрешают вкладывать деньги в недвижимость. Такой вид на жительство обычно выдается на 5 лет, иногда претендент может сразу оформить гражданство Евросоюза за инвестиции.

Политическое убежище и беженство

Люди, которые страдают от преследований, могут обратиться в страны Европейского Союза за предоставлением убежища. Получив статус беженца, человек может рассчитывать на ВНЖ. В Швеции беженцам выдается вид на жительство сроком на три года, в среднем в Европе такой ВНЖ длится не более пяти лет. Запросить статус беженца можно на границе или на территории европейской державы. Срок рассмотрения заявки может затянуться, но на протяжении этого времени беженец и вся его семья может проживать в государстве на законных основаниях.

Как получить гражданство Евросоюза?

Единой и универсальной схемы простого оформления гражданства в Европе не существует. Все зависит от пожеланий, возраста, навыков и готовности ждать. Можно пойти несколькими путями:

• Если человек молод и энергичен, он может отправиться на обучение или трудоустроиться. В таком случае для получения гражданства Европейского Союза придется прожить до 10 лет на территории выбранной страны.
• Если претендент имеет достаточное количество финансов, он может приобрести недвижимость в Европе или заняться инвестиционной деятельностью. В таком случае сроки оформления паспорта ЕС сокращаются. Необходимо только поинтересоваться, где проще это сделать.
• Если вышеописанные способы не подходят, можно заняться поиском родственников или предков для репатриации или воссоединения семьи. Особенно это подходит для жителей ближайших стран постсоветского пространства, поскольку ранее наблюдалось активное создание семей с гражданами Польши, Румынии и других государств.

Двойное гражданство Европы

Большинство государств в составе Евросоюза не заставляют отказываться от предыдущего гражданства, но назвать это двойным гражданством нельзя. Находясь на территории европейской страны, гражданин обязан подчиняться в первую очередь ее законам, платить налоги в ее казну.

Некоторые страны не признают старое гражданство и обязывают отказаться от него. Это касается Дании, Германии, Нидерландов, Швеции.

Могут ли отказать в паспорте Евросоюза и что делать?

Несмотря на то, что Евросоюз положительно относится к новым жителям и повышению демографической ситуации, на территорию пускают не всех. Отказать в гражданстве ЕС могут в связи со следующими причинами:

• предоставление консулу неполной информации;
• наличие отказа на въезд от стран ЕС;
• отсутствие достаточных финансов для переезда;
• тяжелые заболевания, которые могут угрожать гражданам страны;
• проблемы с законодательством, наличие судимости;
• фиктивный брак;
• поддельные документы.

Для того, чтобы избежать отказа, необходимо честно и ответственно подходить к данному вопросу. Не стоит забывать, что все махинации станут известны, что грозит запретом на въезд на несколько лет. Отказ можно обжаловать, в Польше для этого обращаются в Воеводский Административный суд.

Получить паспорт Евросоюза реально, для этого есть достаточно способов и возможностей. Главное помнить, что попытка обмана увенчается неудачей, а подходить к вопросу переезда в ЕС нужно серьезно и тщательно все обдумав.