Получение гражданства Болгарии по репатриации

Репатриация в Болгарию – это процедура восстановления гражданства для иностранцев, доказавших свою этническую принадлежность к народу республики. Россияне, подтвердившие наличие во втором и третьем поколении прямых родственников с болгарскими корнями, могут воспользоваться упрощенной схемой обретения подданства. Программа репатриации – наименее требовательная из всех вариантов получения гражданства. Репатрианту необязательно знать государственный язык и постоянно проживать в стране, а отказываться от первого паспорта не придется.

Законодательная база

Вхождение Республики Болгария (РБ) в Евросоюз в 2007 году гарантировало статус европейского гражданина для владельцев болгарского паспорта. Маастрихтский (1992 г.) и дополнивший его Амстердамский (1997 г.) договоры утвердили положение, согласно которому гражданство Европы дополняет родное, а не заменяет его. Для россиян болгарское подданство открывает дорогу к проживанию в любой точке Евросоюза, а программа репатриации в Болгарию приближает эту возможность.

Юридические аспекты гражданства закреплены в Конституции республики, принятой в 1991 году. Специально разработанный в 1999 году «Закон за българското гражданство», а также нормативный акт «О гражданской регистрации» регламентируют порядки и условия присуждения подданства иностранным подданным. Ключевая мысль, закрепленная в законодательстве: «всеки има право на избор на гражданство» (каждый имеет право на выбор гражданства).

Именно на этой идее основана возможность натурализации в республике, описанная в третьем разделе закона о гражданстве. Во 2-ой и 4-ой главах документа рассмотрен один из способов обретения статуса – восстановление. В каждом случае соискатель проходит все этапы избранной процедуры, завершающий из которых – Указ о гражданстве РБ для заявителя, изданный в Министерстве правосудия.

Восстановление болгарского гражданства называют репатриацией. Законодательство рассматривает ситуации, когда подданство присваивается лицу, утратившему его, или близкому родственнику, имеющему право на статус по происхождению. Статья 15 говорит о том, что стать гражданином Болгарии через этническую принадлежность позволяют официальные документальные подтверждения «корней» до третьего колена:

«… официални документи, издадени от български или чуждестранни органи, с които молителят удостоверява, че има родствена връзка с поне едно лице — негов възходящ до трета степен включително, което е от български произход…»

Заявитель должен удостоверить, что он имеет родство хотя бы с одним лицом по прямой восходящей цепочке кровных связей. Документы должны содержать степень близости с указанием имен болгарских родственников.

Требования к репатриантам

Воспользоваться программой восстановления гражданства Болгарии может любой претендент из России и других стран бывшего СНГ. Перечень требований невелик, репатриант должен:

• быть совершеннолетним;
• не иметь судимостей на родине;
• не подвергаться депортациям и запретам на въезд в Евросоюз;
• подтвердить стабильную кредитную историю (отсутствие задолженностей).

Какие нужны документы?

Досье для подачи прошения на репатриацию в Болгарию включает:

• заявление на имя Министра правосудия;
• фото 35×45 мм;
• гражданский и заграничный паспорта;
• свидетельство о рождении кандидата;
• свидетельства о рождении и браке родителей, бабушек/дедушек или прабабушек/прадедушек;
• другие документы, содержащие доказательства корней;
• декларация о болгарском самосознании, с нотариально заверенной подписью.
• справка об отсутствии судимостей;
• медицинские бумаги (статус ВИЧ, реакция Вассермана, сертификат из психоневрологического диспансера, заключение медкомиссии о состоянии здоровья).

Этапы восстановления гражданства Болгарии

Процедура репатриации в Болгарию включает несколько этапов и не требует постоянного присутствия в республике. Чтобы ускорить процесс, который может затянуться на 2 года и более, многие репатрианты прибегают к услугам миграционных юристов. Компании, помогающие россиянам обрести болгарский паспорт, сопровождают заявителей на всех этапах. Тогда участие кандидата необходимо только для обязательных посещений страны.

Поиск болгарских корней

Восстановлением болгарского гражданства занимается ДАБЧ (Державна агенция за българите в чужбина) – «Государственное агентство по делам болгар за рубежом» и Министерство правосудия. Туда следует предоставить ключевые документы репатрианта, коими являются доказательства родства с болгарами – свидетельства о браке и рождении предков (СОБ и СОР). Зачастую бумаги могут быть утеряны или совсем отсутствовать в семейных архивах, почти всегда поиск свидетельств занимает длительное время.

Для начала стоит обратиться к родителям, бабушкам и дедушкам, подробно расспросить их об обстоятельствах болгарской национальности. Возможно родные смогут указать ориентиры, по которым можно начать поиски, например, где ранее проживала бабушка, или где служил дедушка и т. п.

Запросы по документам юристы миграционной компании направляют в государственные учреждения (архивы, ЗАГСы). По обнаруженным фактам бумаги восстанавливаются, нотариально заверяются и апостилируются по требованиям законодательства. Следует обратить внимание, что госархивы неохотно сотрудничают с частными лицами, поэтому привлечение юриста иногда становится единственно возможным вариантом. На официальный запрос адвоката ответы приходят быстро, и подтвердить происхождение можно меньше, чем за 2 месяца.

Важно: если речь идет о родственниках во втором или третьем поколении (бабушках/дедушках, прабабушках/ прадедушках), нужна вся цепочка документов, ведущая от них к репатрианту. СОР и СОБ по одному из прародителей недостаточно, понадобятся документы на двоих о том, что они оба болгары.

Подача документов в ДАБЧ

До последних правок в «Законе о болгарском гражданстве», произошедших в марте 2021 года, иммигранту для репатриации в Болгарию следовало подавать документы в 2 этапа. Сначала бумаги о корнях направлялись в ДАБЧ, которое выдавало удостоверение о происхождении. Затем соискатель гражданства подавал заявление в Министерство правосудия, прикладывая к миграционному пакету документ из ДАБЧ.

Нововведения, в соответствии с Указом №81, аннулировали первый этап, касающийся ДАБЧ. Кандидаты теперь минуют процедуру ожидания ответа от государственного агентства, которая занимала несколько месяцев. Полное досье, вместе с доказательствами родственных связей, предоставляется сразу в Министерство правосудия.

Новый орган – Консультативный совет при ДАБЧ по необходимости оказывает помощь министерству в подтверждении болгарских корней заявителя. Совет может обратить внимание на такие обстоятельства:

• знает ли кандидат болгарский язык (как преимущество);
• идентифицирует ли он себя как болгарин;
• уходят ли его корни в поселение, ранее являвшееся частью государства;
• входит ли соискатель в болгарскую общину у себя на родине;
• есть ли среди его родственников по восходящей линии люди с традиционной национальной фамилией.

Сократились и сроки до предложения министра правосудия об издании указа о гражданстве – теперь 9 месяцев, вместо 12. Имеется ввиду именно подписание указа вице-президентом, издание занимает еще несколько месяцев.

Интервью в Министерстве правосудия

Документы на восстановление гражданства Болгарии можно направлять как в диппредставительство республики на родине соискателя, так и сразу в Министерство правосудия. В обязательном порядке репатрианта пригласят на собеседование в Софию. Если выбран вариант визита в министерство, необходимо предварительно записаться онлайн, в назначенный день приехать в РБ с пакетом бумаг, здесь кандидату сообщат дату и время интервью, обычно это происходит в тот же день.

Заявителю придется ответить на несколько традиционных вопросов, касающихся семьи и предков заявителя, а также истории и культуры страны. Примеры:

• Кто из близких родственников имеет гражданство Болгарии?
• Почему вы лично желаете стать гражданином республики?
• Каких национальных писателей вы знаете?
• С какими государствами граничит РБ?
• Назовите официальные государственные праздники.

Интервью длится в среднем полчаса, за это время могут задать не более 10-15 вопросов. При сотрудничестве с миграционной компанией репатриант является на собеседование вместе с адвокатом, он может предоставить примерный список вопросов для подготовки к интервью, а затем выступить переводчиком.

Можно ли провалить интервью?

Чтобы собеседование прошло успешно, юристы советуют отвечать на вопросы четко и уверенно, замешательство создает отрицательное мнение о кандидате. Кроме того, развернутые ответы могут сократить число вопросов. Это не экзамен, цель общения – убедиться в искреннем желании и готовности человека стать гражданином РБ. В процессе подготовки к интервью в министерстве можно ознакомиться с обучающими видео-уроками, которые может предоставить сопровождающее агентство.

Провалить собеседование сложно, обычно этот этап проходят все кандидаты при адекватной подготовке. В каком случае заявителю могут отказать в репатриации в Болгарию:

• недостаточность доказательств болгарского происхождения;
• сокрытая судимость;
• фальшивые данные в документах;
• запрет въезда на территорию ЕС;
• потенциальная угроза безопасности страны.

Избежать неприятных казусов поможет обращение к профессионалам по иммиграции в Болгарию.

Оформление болгарского паспорта и внутренних документов

После собеседования кандидат ожидает решения Министерства правосудия на протяжении 9 месяцев. При положительном вердикте министр направляет предложение (мольбу) вице-президенту о присуждении заявителю гражданства Болгарии. Длительность ожидания Указа вице-президента – вопрос индивидуальный, это займет еще несколько месяцев.

Будучи в статусе гражданина, следует зарегистрироваться в общине по месту проживания и подать документы на изготовление паспорта и внутренних удостоверений. Полный перечень новых документов репатрианта:

• свидетельство о гражданстве – сертификат за гражданство;
• единый гражданский номер – единен граждански номер (ЕГН);
• свидетельство о браке – удостоверение за брак;
• свидетельство о рождении – удостоверение за раждане;
• внутренний паспорт – вътрешен паспорт;
• болгарский заграничный паспорт – български паспорт;
• водительское удостоверение – шофьорска книжка.

ЕГН обеспечивает община, она же предоставляет административный адрес репатрианту, который пока не владеет недвижимостью в республике. На изготовление ID-карты уходит около месяца, с внутренним паспортом можно беспрепятственно путешествовать по Евросоюзу. При выезде за границы ЕС следует предоставлять загранпаспорт.

Преимущества репатриации в Болгарию

Согласно отзывам, перечень преимуществ программы репатриации в Болгарию перед другими способами получения паспорта ЕС не вызывает сомнений:

• Быстрота оформления гражданства – 12-18 месяцев.
• Сравнительно невысокая стоимость услуг миграционного юриста – от $5000.
• Простота процедуры: два посещения РБ – для подачи документов в Министерство Правосудия и на вручение Указа о присвоении гражданства.
• Обретение второго подданства без отказа от первого.
• Без требования сдачи экзаменов на знание языка, истории и культуры страны.

С болгарским паспортом репатриант из России выходит на новый уровень возможностей. Для него открывается безвизовый въезд в 174 страны мира, он получает право на проживание, трудоустройство и приобретение недвижимости в любой стране Евросоюза. Государственные социальные гарантии, медицинское страхование, европейское образование – те привилегии, за которыми уезжают россияне в Болгарию.

В Европе действует несколько репатриационных программ, в числе наиболее востребованных – польская, румынская и венгерская. Каждая отличается требованиями, процедурами и сроками оформления паспорта. Определить, какой вариант лучше, и оформить гражданство ЕС без миграционного опыта довольно сложно.

В любом случае программа репатриации в Болгарию может составить конкуренцию альтернативным схемам. А облегчить процесс иммиграции помогут профессиональные юристы, которые возьмут на себя всю ответственность за поиск доказательной документации, оформление прошений, коммуникацию с государственными органами.