Репатриация из России, Казахстана и Беларуси в Польшу

Республика Польша — динамично развивающееся государство-член ЕС, входящее в группу восточноевропейских стран. Экономика Польши стремительно растет. Государство является демократическим. Туда активно эмигрируют из России, из Беларуси, Украины. Много переселенцев и из азиатских республик бывшего СССР, в частности из Казахстана.

Стандартная процедура иммиграции в Польшу, предполагает получение национальной визы, а на ее основании вида на жительство (карты побыту). Продлевая ВНЖ, через 5 лет, можно оформить ПМЖ (карту сталего побыта), еще через 3 года появляется право на подачу прошения о присвоении гражданства. Это длительный и достаточно сложный путь. Национальные визы выдают при наличии оснований для долговременного пребывания в Польше, таких, как: работа на польском предприятии, учеба в ВУЗе страны, бракосочетание с поляком или полячкой и т.д. Приобретение этих оснований потребует затрат времени и сил. Однако на территории бывшего СССР проживает большое количество людей, имеющих право на гражданство Польши по репатриации.

Термин репатриация, в переводе с латыни, означает возвращение на родину. В 2021 году, программа польского правительства открывает возможность репатриации и ускоренного присвоения гражданства этническим полякам проживающим в азиатской части бывшего СССР на 1 января 2001 года.

Условия участия в программе репатриации

Польский закон о репатриации принят 9 ноября 2000 г. Основной целью принятия этого законодательного акта являлось восстановление исторической справедливости в отношении поляков, подвергавшихся преследованиям по причине их происхождения, и потомков таких людей. Польша входила в Российскую империю, в этот период многие поляки ссылались в российскую Азию, за участие в национально освободительной борьбе. По результатам Второй Мировой войны часть польских территорий (Западные Украина и Белоруссия) отошли к СССР. Многие поляки снова были сосланы в Азию. Именно для этих ссыльных и их потомков и возможна репатриация в Польшу.

Кандидат на репатриацию должен соответствовать следующим условиям:

• иметь польское происхождение;
• владеть правом на долговременное проживание в жилых помещениях на территории Польши;
• обладать легальным источником доходов на польской территории;
• не иметь отношения к преступности (судимости) и терроризму;
• не проявлять анти польских настроений;
• не быть причастным к нарушениям прав человека.

Публичные высказывания, оскорбляющие Польшу (например с социальных сетях), а также служба в репрессивных органах СССР (ВЧК, НКВД, КГБ) могут стать препятствием для репатриации.

Кто такой репатриант по версии польских властей?

Польская программа репатриации предполагает, что репатриант это лицо, которое уже прибыло в страну на основании национальной визы, выданной с целью возвращения на родину, и планирующее жить в этой стране. До этого момента участников программы можно называть претендентами на репатриацию, но не репатриантами.

Чтобы претендовать на репатриацию, иностранный гражданин должен одновременно соответствовать следующим требованиям:

1. Иметь польское происхождение
   Потребуется документально доказать, что хотя бы один из родителей претендента или его дедушек и бабушек, либо двое из прабабушек и прадедушек были поляками.
2. Постоянно проживать в азиатской части бывшего СССР на 01.01. 2001 года
   Претендовать на репатриацию, могут только те лица польского происхождения, которые жили в Азии на момент вступления репатриационного закона в силу. Закон четко оговаривает, что принять участие в программе смогут только те, кто проживал на территории Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и части России расположенной в Азии.

Документы для восстановления гражданства Польши через репатриацию

Польское происхождение претендентов на участие в программе репатриации может быть доказано документами выданными в Польше, как государственными, так и церковными властями, а также документами выданными властями СССР. В список, подтверждающих польскость претендента, включены, выданные самому ему или его предкам до четвертого колена:

• Удостоверения личности гражданина Польши.
• Различные акты гражданского состояния — свидетельства о рождении, крещении, бракосочетании и т.п., оформленные церквями или государственными органами.
• Документы о том, что претендент или его предок проходили службу в Войске Польском и являлись поляками по национальности.
• Официальные документы подтверждающие личность человека, если в них указаны данные о польской национальности владельца.
• Бумаги подтверждающие факт заключения в тюрьму или депортации, если в них указана национальность — поляк.
• Различные бумаги о реабилитации репрессированных лиц или подтверждающие факт проведения репрессий, если в них имеется запись о польской национальности репрессированного.
• Список документов, если документы специфические и не используются раз в полгода (в обычной жизни) — описываем также требования к ним.

Все документы предоставляются в консульство в подлиннике. Документы выданные в СССР предварительно нужно апостилировать. Также требуется их перевод на польский язык, заверенный нотариусом.

Если польское происхождение репатрианта будет признано, право на репатриационную визу получают также его супруг или супруга и потомки до четвертого колена, если, они готовы переехать в Польшу и проживать там. В случае, когда супруг или супруга репатрианта не хотят получать гражданства польской республики, они могут получить не репатриационную национальную визу и ПМЖ в стране на ее основании. Если второй родитель несовершенного ребенка не желает участвовать в репатриации, требуется его согласие на участие сына или дочери в программе.

Процедура репатриации в Польшу

Процесс репатриации состоит из следующих этапов:

1. Подача заявления.
2. Признание претендента этническим поляком на уровне консульства.
3. Передача заявления на рассмотрение в МВД Польши и принятие решения.
4. Выдача национальной визы.
5. Прибытие в Польшу.

Подача заявления

Претендент на переезд в Польшу, подает в консульство страны заявление на оформление репатриационной визы. К заявлению нужно приложить:

1. Загранпаспорт.
2. Фотографию размером 3,5 на 4,5 см, сделанную не ранее, чем за 6 месяцев до обращения в консульство.
3. Автобиографию.
4. Свидетельство о рождении.
5. Свидетельства о браке и рождении детей.
6. Бумаги, которые могут подтвердить польское происхождение заявителя.
7. Документы, подтверждающие, что на 01.01.2001 года претендент имел постоянную прописку на указанных выше территориях.
8. Документы подтверждающие наличие жилья в Польше. Это могут быть свидетельство о праве собственности на жилую недвижимость или договор ее аренды на срок не менее 1 года.
9. Бумаги, подтверждающие наличие легального источника дохода в Польше (трудовой контракт и т.п.).
10. Заявление, в котором претендент на репатриацию подтверждает, что все сообщенные сведения верны и, что он предупрежден об уголовной ответственности за сообщение ложных данных.

В качестве подтверждения наличия места для проживания в Польше, вместо свидетельства о праве собственности или договора аренды, может быть принят один из следующих документов:

1. Официальное решение специального уполномоченного по репатриации (Pełnomocnik Rządu do Spraw Repatriacji). В нем должно быть указано, что иммигранту будет предоставлено место в одном из специальных адаптационных центров.
2. Постановление, вынесенное советом гмины (rada gminy) о том, что совет берет на себя обеспечение репатрианта жильем в течение не менее двух лет. Гмина — наименьшее территориальное образование Польши, имеющее органы самоуправления (типа поселкового совета).
3. Заявление польского гражданина или организаций, являющихся или не являющихся юридическими лицами, о том, что они обязуются обеспечить репатрианта жильем на срок не менее двух лет. Если заявление подает гражданин, он должен быть предком, потомком, братом или сестрой репатрианта.

Признание претендента этническим поляком на уровне консульства

Решение о признании или непризнании репатрианта поляком принимает консул. На первом этапе это главный момент для изучения. Консул проверяет предоставленные документы и проводит собеседование с претендентом. Если будет принято решение, что требования закона о репатриации в Польшу соблюдены, будет принято решение о признании иностранца лицом, имеющим польское происхождение. В ином случае, поступит официальный отказ.

Передача заявления на рассмотрение в МВД Польши и принятие решения

После принятия решения консулом, оно передается на утверждение в Министерство внутренних дел и администрации. Утвержденное решение возвращается в консульство.

Выдача национальной визы

Получив подтверждение МВД, консульство может выдавать репатриационную национальную визу. На этом этапе важны документы о наличии у репатрианта жилья и источника доходов в Польше. Если этих подтверждений нет, консул может только принять квалификационное решение о выдаче визы, но не оформить сам документ. Таким кандидатам, консул предложит обратиться к Уполномоченному по делам репатриации или в адаптационные центры. Если жилье и источник доходов предоставят, будет выдана и виза.

Возможности по предоставлению жилых помещений и доступа к доходам ограничены. В первую очередь их получают лица лично пострадавшие из-за польского происхождения (репрессированные и т.п.) и другие льготные категории, например матери-одиночки. Поэтому имеет смысл не рассчитывать на помощь Польши, а заняться вопросом трудоустройства и приобретения жилища лично.

Срок действия визы, выданной для репатриации — 12 месяцев. Весь процесс получения репатриационного разрешения на въезд может занять от 6 месяцев до 1 года.

Прибытие в Польшу

Переселиться в Польшу репатриант должен в течение срока действия визы, то есть максимальный срок для переезда — 1 год.

Жизнь репатрианта после пересечения польской границы

Прибыв на историческую родину, репатриант должен обратиться в департамент по делам гражданства и гражданских дел МВД. Этот орган выдаст карту поляка — ПМЖ для иностранцев, имеющих польские корни. Через год можно подать прошение о гражданстве. После получения паспорта, репатриант приобретает все без исключения права гражданина, в том числе и возможность жить и работать в других государствах шенгенской зоны.

Репатриант может рассчитывать на следующие виды помощи от государства:

• На ремонт и адаптацию жилья. Единоразово, в размере до 6 тыс. злотых (1300 EUR) на каждого переселенца.
• Помощь для удовлетворения жилищных нужд. Ежемесячно, в течение срока до 10 лет можно получать не более 300 злотых (65 EUR).
• Помощь на изучение языка. Единоразовая. Либо выделяются деньги на прохождение курса, либо предоставляется возможность обучаться бесплатно.

Можно также рассчитывать на помощь в трудоустройстве и предоставлении жилья в адаптационных центрах на срок до трех месяцев. Однако, при наличии возможности, лучше найти работу и жилье самостоятельно.