Как получить гражданство Швейцарии: процедура оформления

Объявленный в 1815 году и поддерживаемый до нынешнего времени политический и военный нейтралитет помог Швейцарской Конфедерации избежать многих бед и разрушений. Практически не имея запасов полезных ископаемых, страна создала конкурентоспособную, динамично развивающуюся экономику с международными концернами химической, пищевой и фармакологической промышленности. Производство высокоточной механики, крупнейшие предприятия по очистке золота и банковский сектор, ориентированный на движение капитала, создают основу финансового благополучия граждан страны. Швейцария входит в ТОП-10 многих международных рейтингов, в том числе по ВВП, уровню номинального богатства совершеннолетнего населения и развитию личностного потенциала.

Швейцария не является членом Евросоюза, поскольку не считает это своей «стратегической целью». Тем не менее, страна подписала Шенгенское соглашение и входит в Европейский единый рынок. Паспорт Швейцарии – один из самых престижных документов в мире. Он не только наделяет всеми правами законного резидента, но и обеспечивает беспрепятственное посещение более чем 150 стран мира. Обладатель швейцарского паспорта может неограниченное время жить, учиться, работать и вести бизнес в любом уголке Евросоюза.

Живописнейшая природа и отлаженный, как швейцарские часы, уровень жизненного комфорта привлекают в страну не только туристов. Тысячи иммигрантов из разных уголков планеты хотели бы найти здесь «вторую родину». Это вполне объяснимо. Гражданство Швейцарии – это жизнь в одной из самых развитых и стабильных стран, где рост финансового благосостояния населения является приоритетной целью внутренней политики. Высокий уровень жизни, работа в престижных международных компаниях и доступ к самой надежной банковской системе – мечта для многих россиян, белорусов и украинцев. Процесс получения швейцарского гражданства трудоемкий, долгий и не всегда успешный. Помимо достаточно жестких миграционных условий, правительство ограничивает поток желающих ежегодными квотами. Однако, это не останавливает тех, кто понимает, за что «сражается».

Условия получения гражданства

В 2018 году в Швейцарии принят новый закон о получении гражданства. Несмотря на то, что минимальный срок проживания на территории государства снижен с 12 до 10 лет, основные положения программы значительно усложняют процедуру. Получение паспорта Швейцарии подразумевает трехступенчатую систему с привлечением местных властей и рассмотрением каждого случая в индивидуальном порядке. Основные моменты, на которые следует обратить внимание:

1. Претендент на гражданство Швейцарии должен продемонстрировать высокую степень интеграции в местное общество: знать и уважать Конституцию страны, ее экономический, политический и общественный уклад, продемонстрировать хорошее знание хотя бы одного государственного языка и пр.
2. Наличие ПМЖ в Швейцарии (пермит С) обязательно. Это означает, что проживание по любому другому виду на жительство не будет рассматриваться, как условие для получения гражданства, сколько бы лет оно не длилось.
3. Заявитель на гражданство не должен получать социальную помощь от государства в течении последних трех лет или может вернуть ее в полном объеме.
4. Срок проживания в статусе временного жителя будет засчитан только на половину. То есть, если иностранец прожил по ВНЖ 8 лет, при подаче заявления на гражданство Швейцарии в «общий стаж» пойдет 4 года.
5. Проживание на территории государства детей от 8 до 18 лет засчитывается вдвойне, при условии, что фактический срок составляет не менее 6 лет.

Кроме перечисленных, существуют еще дополнительные условия от местных органов, которые касаются в основном языковых требований.

Основания для получения гражданства

Стать гражданином Швейцарии можно по происхождению или по натурализации. Первый вариант относится к детям, у которых хотя бы один родитель – гражданин страны. Причем ребенок, рожденный матерью-швейцаркой, статус получает автоматически при любой форме брачного союза и национальности отца, а гражданство по отцу требует признания и документального подтверждения, если мать не проживает на территории государства. Автоматически получают гражданство Швейцарии усыновленные дети, если приемные родители – резиденты государства. Дети иммигрантов, рожденные на территории страны, такой привилегией не наделяются.

Натурализация – основной способ получения гражданства Швейцарии, в том числе для россиян, белорусов и других выходцев из бывшего Союза. Она бывает обычной и упрощенной. В упрощенном порядке натурализация проходит для супругов граждан Швейцарии. Все остальные должны быть готовы к длительной и сложной процедуре. В любом случае, первая ступень к паспорту Швейцарии – получение временного вида на жительство, которое возможно по следующим основаниям:

1. Заключение брачного союза.
2. Уплата паушального налога.
3. Предпринимательская деятельность.
4. Трудоустройство.
5. Гражданство ЕС.
6. Статус беженца.

Швейцария не нуждается в иностранных инвестициях и бережно сохраняет национальную атмосферу. Именно поэтому, паспорт государства не возможно «купить» или получить на «льготных условиях».

Заключение брачного союза

Супруг или супруга гражданина Швейцарии имеет возможность получить паспорт в упрощенном порядке. Для этого необходимо выполнить 3 обязательных условия:

1. Проживать на территории государства не менее пяти лет.
2. Состоять в браке и проживать совместно с супругом не менее 3-х лет.
3. В течение года перед подачей заявления на гражданство Швейцарии не покидать пределы страны.

Обязательными для «новоиспеченного» супруга, по новой программе иммиграции, являются экзамены на знание государственного языка и тест на интеграцию. И конечно, процедура получения гражданства через брак подразумевает частые и внезапные проверки миграционной службы, собеседования и экспертизы. В случае, если швейцарский супруг скончался, а иностранная «половинка» не успела оформить гражданство, упрощенная процедура отменяется и получение паспорта Швейцарии становится возможным только по общей программе натурализации.

Уплата паушального налога

Достаточно простой способ получить ВНЖ в Швейцарии для состоятельных иммигрантов. Заключается он в следующем: иностранец едино разово вносит определенную сумму в госбюджет и получает вид на жительство на 12 месяцев. Размер налога рассчитывается кантоном проживания в индивидуальном порядке и составляет от 250 тысяч до 1 млн швейцарских франков. За эту сумму государство предоставляет иммигранту право свободно проживать на территории страны, не преступая рамок закона, участвовать в социальной и культурной жизни, путешествовать по Евросоюзу. При этом:

• Сумма должна быть уплачена с прибыли, полученной за пределами Швейцарии;
• Иммигрант не имеет права на предпринимательскую или трудовую деятельность;
• Заявитель должен подтвердить отсутствие проблем с законом и легальное происхождение финансов.

Для украинцев или россиян, желающих получить гражданство Швейцарии, процедура с внесением паушального налога будет повторяться в течение 10 лет. При этом, для продления ВНЖ необходимо прожить не менее 183 дней в году на территории страны, а для получения паспорта – не менее 3-х лет за последние 5 перед подачей заявления.

Предпринимательская деятельность

Ведение бизнеса на территории Швейцарии доступно гражданам стран ЕС, для которых предусмотрены упрощенные правила въезда, предпринимательства и налогообложения. Для россиян же – это один из самых трудных и дорогих способов переезда. В начале необходимо предоставить бизнес-проект, который сможет заинтересовать управление кантона, и подтвердить наличие средств на его реализацию. В случае положительного решения, иностранному бизнесмену выдадут вид на жительство на 1 год. Если за этот период он сможет своевременно оплачивать налоги и госпошлины, а его предприятие окажется экономически выгодным для региона и покажет финансовую прибыль – ВНЖ продлят на такой же срок. Гражданство Швейцарии иностранный бизнесмен получит через 10 лет, выполнив все условия натурализации.

Трудоустройство

Право на трудоустройство на территории Швейцарии дает определенный вид на жительство – пермит В. Выдается документ только для высококвалифицированных специалистов с особыми профессиональными навыками. Для всех иммигрантов из третьих стран он оформляется на 12 месяцев и при необходимости продлевается на такой же срок. Данный документ имеет целый ряд ограничений:

1. Получить ВНЖ можно только на основании подписанного со швейцарским работодателем трудового контракта.
2. Предварительно необходимо заручиться одобрением властей кантона.
3. Соискатель должен соответствовать заявленной квалификации и в достаточной степени владеть государственным языком того региона, где предполагается трудоустройство.
4. Заявитель потенциально должен быть готов к интеграции в местное общество.

Для россиян поиск работы в Швейцарии осложняется еще двумя моментами: количество рабочих мест для иностранцев регулируется государственными квотами, а трудоустройство по вакансиям, не требующим квалификации, невозможно.

Гражданство ЕС

Паспорт гражданина Евросоюза дает возможность получить вид на жительство в Швейцарии сразу на 5 лет. Главное условие – наличие работы, собственного бизнеса или достаточных финансовых накоплений для проживания в стране. Срок действия такого ВНЖ неограничен, но обновлять документ необходимо каждые 5 лет. Через 10 лет иностранец может получить гражданство Швейцарии. Такой способ переезда считается достаточно простым, поэтому многие россияне или украинцы в начале оформляют гражданство Кипра, Мальты или другой страны Евросоюза, где миграционное законодательство более лояльно к иммигрантам.

Статус беженца

На основании Закона о получении убежища, любой эмигрант, в том числе из России, может стать в Швейцарии социальным переселенцем. Для этого необходимо в письменной или устной форме заявить о своем желании на паспортном контроле, сразу после пересечения границы государства. Кроме заявления необходимо предоставить документы, подтверждающие основания для «бегства»: фото и видео материалы, справки из полиции или медицинских учреждений, нотариально заверенные свидетельские показания и пр. После собеседования в миграционной службе и целого ряда проверок, «перебежчик» получит вид на жительство в Швейцарии или оперативную депортацию, при чем за собственный счет. Отказ в получении статуса имеет целый ряд негативных последствий, в том числе запрет на въезд на территорию всего Евросоюза.

Порядок оформления гражданства

Если иностранец прожил в Швейцарии не меньше 10 лет и выполнил все условия натурализации, а его желание – стать гражданином страны, не изменилось, можно отправляться с пакетом документов в администрацию кантона по месту проживания. Первым этапом к заветной цели станет собеседование, цель которого – выяснить, насколько хорошо человек знает страну, в которой собирается жить, и как успешно он интегрировался в местное общество. Вопросы будут касаться политической, экономической и общественной жизни Швейцарии, а само интервью пройдет на государственном языке, который заявитель указал как «хорошо освоенный». Срок принятия решения о получении паспорта Швейцарии – от 2 лет и более. При этом, соискатель должен оплатить оформление, стоимость которого в разных кантонах составляет от 1 до 4,5 тысячи франков. Получают заветный документ в торжественной обстановке, присягнув на верность государству.

Необходимые документы

Пакет официальных бумаг, необходимых для оформления гражданства Швейцарии, включает:

1. Паспорт страны гражданства заявителя.
2. Справки, подтверждающие отсутствие налоговых задолженностей как в Швейцарии, так и на родине претендента.
3. Медицинское заключение об отсутствии опасных инфекционных заболеваний.
4. Справку о трудоустройстве или контракт со швейцарским работодателем.
5. Документы, подтверждающие отсутствие проблем с законом.
6. Банковские выписки о финансовом состоянии претендента.
7. Документы, на основании которых был выдан вид на жительство.

Подготовка пакета документов может занимать от нескольких месяцев до нескольких лет.

Причины отказа

Достаточно большое количество иммигрантов получают отказ в оформлении гражданства Швейцарии. Вернуть документы могут как на государственном, так и на региональном уровне. Наиболее частыми причинами являются:

• Неправильно оформленное заявление или неполный пакет документов.
• Фиктивные основания для получения вида на жительство.
• Неправдивые данные о личности заявителя или сомнительные документы.
• Недостаточный уровень овладения государственным языком.
• Отсутствие работы или недостаточное финансовое обеспечение.
• Скрытые судимости или криминальное прошлое и пр.

Опротестовать решение кантона нельзя. Единственный выход – попробовать еще раз подать документы, спустя несколько месяцев.

Двойное гражданство в Швейцарии

Законодательством Швейцарии допускается двойное гражданство. Это означает, что став резидентом страны, можно не отказываться от своей «исторической родины» и ее документов. Россиянам необходимо учесть важный момент: получив паспорт Швейцарии, следует поставить об этом в известность власти РФ. В противном случае, может последовать наказание, вплоть до уголовного.

Преимущества жизни в Швейцарии

Несмотря на то, что правительство страны постоянно ужесточает въездные правила, а население путем референдумов выражает протест против открытой иммиграции, количество желающих получить гражданство Швейцарии не уменьшается. По последним подсчетам эмигранты и их потомки составляют более четверти населения. Что заставляет россиян, украинцев и других граждан из разных стран планеты долгие годы добиваться красно-белого паспорта Швейцарии?

В представлении многих людей идеальная страна для проживания, это когда:

• Чистый воздух и кристальная вода, а природа поражает первозданной красотой.
• Уровень жизни населения один из самых высоких в мире.
• Государство заботится о гражданах и предоставляет широкий спектр социальных программ.
• Инфраструктура на высоте: в городах чистота и порядок, дороги идеальные, а общественный транспорт работает «как часы».
• Медицина и образование одни из лучших на планете, а продолжительность жизни позволяет «пожить» после выхода на пенсию.
• Продукты питания высочайшего качества, а местная кухня – вкусна и питательна.
• Паспорт страны позволяет путешествовать по всей Европе, ездить в США и Канаду.

Все эти мечты нашли свое воплощение в небольшом государстве в сердце Европы – Швейцарии, стране фешенебельных курортов, элитных сортов шоколада и сыра, по часам которой сверяет время весь мир.

Самым главным недостатком Швейцарии называют ее дороговизну, забывая при этом, что средняя зарплата в стране одна из самых высоких в мире – более 6 тысяч долларов в месяц. К тому же, Конфедерация – государство в котором не хочется экономить. Здесь все отменного, «швейцарского» качества, а ритм жизни – деловито-размеренный и абсолютно безопасный. Иногда молодым людям не хватает развлечений, но эта проблема решается поездками на выходных в более «шумные» страны Евросоюза.

Для россиян, украинцев или белорусов трудность жизни в Швейцарии составит «закрытый» менталитет коренных жителей и сложность в изучении государственных языков. Мало того, что их много, так и каждый из них сильно отличается от своего «классического» варианта.